НЕОБХОДИМОСТЬ И ПРЕИМУЩЕСТВА ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА В ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ КОМПАНИЯХ

Полный текст

Введение

В числе особенностей современного этапа социально-экономического развития – ухудшение качества окружающей среды и обострение экологических рисков. Происходящее увеличение объемов отходов производства и потребления привело к тому, что население многих стран мира все чаще и активнее выдвигает требование о необходимости усиления контроля хозяйственной деятельности производителей товаров и услуг и обеспечения безопасной утилизации отходов. Международный стандарт ИСО14001 «Система экологического менеджмента», разработанный Международной организаций по стандартизации – один из инструментов смягчения проблемы, подход, позволяющий повысить энергоэффективность и минимизировать экологические последствия хозяйственной деятельности.

Актуальность исследования заключается в необходимости внедрения и использования экологического менеджмента в энергетическом секторе. Она обусловлена рядом факторов, в том числе глобальными вызовами и спецификой отрасли. Энергетический сектор, являясь источником выбросов парниковых газов, оказывает существенное влияние на изменения климата, загрязнение окружающей среды, истощение природных ресурсов.

Обзор литературы

С развитием наукоемких, высокотехнологичных и инновационных предприятий, особое внимание стало уделяться проблемам управления производственными процессами, непосредственно оказывающими негативное влияние на экологию. Указанное обстоятельство предопределяет необходимость изучения сущности и содержания термина «экологический менеджмент». Под таковым в настоящей статье понимается целенаправленная работа управленческого аппарата предприятий и организации в соответствии с международными стандартами в системе охраны окружающей среды и природопользования, основываясь на стандартах ISO 9000 и ISO 14000.

Внедрение экологического менеджмента позволяет снизить негативное влияние последствий финансово-хозяйственной деятельности предприятий на окружающую среду. Теоретические и практические аспекты применения этой системы соответствуют области научных интересов российских зарубежных ученых. В таблице 1 систематизированы основные определения рассматриваемой категории.

Таблица 1

Теоретические подходы к определению сущности категории «экологический менеджмент» [11, 14]

Окончание таблицы 1

Критический анализ научных источников позволяет сделать вывод том, что внедрение экологического менеджмента – важный фактор развития современных предприятий и организаций, способствующий обеспечению экономической безопасности и предполагающий высокий уровень социальной ответственности.

Материалы и методы

Система экологического менеджмента (СЭМ) широко применяется в экономически-развитых странах – Японии, Швеции, Германии, Англии. В нашей стране СЭМ стала внедрятся в компаниях, представленных на международных рынках, где требования к охране окружающей среде и экологической безопасности продукции являются достаточно высокими.

Ученые многих стран мира констатируют остроту кризисной ситуации в экологической сфере. В экономически-развитых странах острота экологических проблем и необходимость их решения были осознанны уже в 1980-х гг. В указанный период были разработаны и реализованы программные документы, направленные на снижение и ограничение объемов выбросов в атмосферу.

Проследим хронологию развития экологического менеджмента в странах мира (см. табл. 2).

Таблица 2

Хронология развития экологического менеджмента

в зарубежной и российской практике [14]

Еще одна проблема, сохраняющая остроту – утилизация отходов. В нашей стране доля опасных отходов, приходящихся на одного жителя превышает показатели ряда стран, в том числе Германии – в 4,26 раз, Франции – в 5,4 раза. [11] Объемы утилизации использованных отходов составляют около 50 % от их образования.

Приоритетной целью системы экологического менеджмента является максимальная реализация мер поддержки и условий для сохранения окружающей среды, предотвращения возможных загрязнений. Существующая система экологического менеджмента обязывает к соблюдению законодательных и нормативно-правовых требований, контролю и ограничению воздействия на окружающую среду опасных отходов предприятий и организаций. Преимущество внедрения СЭМ заключается в минимизации издержек, в результате экономии расходных материалов и энергии на производство. Практика использования указанных стандартов широко распространена в японских и западноевропейских компаниях. Выгоды и эффекты, обусловленные внедрением СЭМ, предопределяют целесообразность применения стандартов серии ISO 14001 и на российских предприятиях.

Необходимо отметить полную совместимость систем СЭМ ИСО 14001 с другими системами сертификации и стандартизации, например, ISO 9001 (система менеджмента качества) и OH SAS 18001 (система менеджмента профессиональной безопасности и здоровья).

Если предприятие принимает ответственность за экологические риски, возникающие при производстве продукции или добыче полезных ископаемых, то это обстоятельство является дополнительным конкурентным преимуществом в случае реализации товаров на международном рынке.

Состояние экологической сферы и ее изменения зависят от особенностей хозяйственной деятельности, характерных для того, или иного государства, а также от степени развития промышленного производства на его территории. Экологическая ситуация оказывает влияние на качество жизни, имеет социально-экономические, демографические, социокультурные и другие последствия. Дальнейшее обострение экологических рисков может стать причиной катастрофы в масштабах человечества. Следовательно, усилия мирового сообщества должны быть направлены на ее предотвращение и минимизацию негативного воздействия угрожающих окружающей среде факторов. Необходимо внедрять производства с замкнутым циклом, принимать радикальные решения об отказе от устаревших норм и моделей развития производства, активно поддерживать развитие «зеленой экономики».

Экологический менеджмент является важным аспектом деятельности и для компаний промышленно-энергетического сектора экономики. Его совершенная система управления информационными потоками способствует организации безопасных и экологически-чистых производственных территориальных комплексов, их высоким экологическим и экономическим результатам, выпуску качественной продукции. Отсутствие эффективных методов экологического контроля и надлежащих механизмов управления производством, напротив, приводит к ухудшению экологической ситуации. Это обстоятельство и послужило причиной разработки международного стандарта системы экологического менеджмента – ISO 14000, который оказывает положительное влияние на окружающую среду на следующих уровнях:

– организационном (на уровне компании);

– национальном (на уровне государства);

– международном (в масштабах мировой экономики).

Документальное обеспечение системы экологического менеджмента имеет следующую структуру:

– документы с механизмом экологического контроля, базирующимся на экономических показателях деятельности компаний;

– документы с принципами создания и применения систем экологического менеджмента (EMS);

– необходимые стандарты оценки качества продукции.

С учетом рассмотренной структуры, система экологического менеджмента должна объединять следующие последовательные этапы (модель СЭМ «разработка – планирование – организация – проверка – коррекция – анализ»). Модель экологического менеджмента описывает последовательность использования функций управления (см. рис. 1).

Ключевая задача стандартов экологического менеджмента заключается в реализации экологических целей конкретных программ и проектов. Система предполагает, что организация должна непрерывно совершенствоваться, развиваться, выступать как комплексная система, обеспечивающая рациональное и эффективное использование имеющихся ресурсов в строго отведенное время.

Ключевая задача стандартов экологического менеджмента заключается в реализации экологических целей конкретных программ и проектов. Система предполагает, что организация должна непрерывно совершенствоваться, развиваться, выступать как комплексная система, обеспечивающая рациональное и эффективное использование имеющихся ресурсов в строго отведенное время.

Рис. 1 – Модель системы экологического менеджмента [12]

Российские исследователи С. В. Ратнер и Н. А. Алмастян в своей статье «Экологический менеджмент в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития» [17] рассматривали проблемы охраны окружающей среды и экологического менеджмента, обосновали необходимость мониторинга и контроля деятельности организаций в этой сфере. Концепция экологического менеджмента, предложенная авторами, представлена на рисунке 2.

Крупные промышленные предприятия и компании энергетического сектора, использующие систему экологического менеджмента, должны быть ориентированы на внедрение приоритетных энергосберегающих и экологически-безопасных технологий. Выбор этих технологий регламентирует Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ. Важно отметить, что вектор непрерывного улучшения параметров и методов экологического контроля является неотъемлемой частью системы экологического менеджмента, соответствует целям экологического менеджмента, задачам снижения негативного воздействия на окружающую среду и повышения энергоэффективности.

Рис. 2 – Последовательность действий при оценке и анализе экологического менеджмента в организации [10]

Результаты исследования

Рассмотрим расходы Госкорпорации «Росатом» на охрану окружающей среды в рамках обеспечения экологической эффективности и безопасности. [1, 2] На рис. 3 представлены общие экологические расходы компании, которые в 2020 г. составили 26,89 млрд руб., в 2021 г. – 21,1 млрд руб., в 2022 г. – 24,65 млрд руб., а в 2023 г. увеличились до 29 млрд руб.

Рис. 3 – Экологические расходы Госкорпорации «Росатом»

за 2018-2024 гг. [8]

Из графика видно, что за период с 2020 по 2024 гг. имела место положительная динамика инвестиций Госкорпорации «Росатом» на охрану окружающей среды, однако в 2020 г. наблюдалось их сокращение на 21,5 %. Резкое изменение произошло за счет снижения инвестиций в основной капитал природоохранного назначения, что может быть связано с уменьшением инвестиций компании в целом в период пандемии Covid-19.

Оценка структуры текущих затрат и затрат, связанных с долгосрочными экологическими проектами, позволяет сделать вывод о том, что Госкорпорация «Росатом» выделяет значительные средства на управление процессами в области экологии (рис. 4).

Рис. 4 – Структура затрат на природоохранную деятельность Госкорпорации «Росатом» за 2022 – 2024 гг., % [8]

Так, большинство затратных статей демонстрируют динамику к снижению, что обусловлено возможностью своевременно использовать эти средства на восстановительные мероприятия природоохранного назначения. Эти затраты отражены на рис. 4. В структуре текущих затрат наибольшую долю занимают расходы, связанные с обеспечением радиационной безопасности. На долю этой статьи затрат в 2024 г. приходилось 43,5 %, что на 1,1 % больше, чем в 2022 г.

Целесообразно рассмотреть и структуру инвестиций в основной капитал природоохранного назначения (рис. 5). Так, в их структуре значительные объемы связаны с охраной и рациональным использованием земель – 77 %, что свидетельствует об остроте данной проблемы, в то время как наименьшую долю составляют инвестиции в охрану атмосферного воздуха – 2,2 %.

Рис. 5. Инвестиции в основной капитал природоохранного назначения Госкорпорации «Росатом» за 2023 г., % [8]

О масштабе экологических последствий, обусловленных деятельностью компании можно судить по величине и динамике экологических платежей и штрафов. Структура таких платежей Госкорпорации «Росатом» представлена на рис. 6.

Рис. 6 –Экологические платежи Госкорпорации «Росатом»

за 2022-2024 гг., млн руб. [8]

На долю платежей сверх норматива приходилось 59,9 %, что больше общедопустимых платежей, установленных в пределах лимитов. Если рассматривать период за 2022 – 2024 гг., то Госкорпорация «Росатом» снизила выбросы в сточные воды в 1,7 раз, а в атмосферу в 1,5 раз, опасные отходы I и II класса опасности в 7,5 раз. Особенностью рассматриваемого периода был переход на общую систему экологического менеджмента. [15]

Следует заметить, что основное преимущество эффективного экологического менеджмента заключается в формировании у субъекта хозяйственной деятельности высокого кредита доверия со стороны стейкхолдеров и обеспечении защиты организации от чрезвычайных ситуаций в сфере экологической безопасности.

Заключение

Внедрение в организации экологического менеджмента способствует получению следующих выгод:

– комплексный подход к управление экологическими рисками;

– экономия ресурсов при использовании мониторинга и контроля на месте;

– минимизация издержек (платежи за загрязнение экологии) в случае возникновения возможных аварийных ситуаций с воздействием неблагоприятных условий на окружающую среду;

– повышение имиджа компании и ее деловой репутации на международном уровне.

Неотъемлемой частью экологического менеджмента является экологический аудит, периодический анализ и разработка корректирующих мероприятий. Надежный контроль и аудит позволяют четко и последовательно действовать в направлении достижения поставленной цели в области охраны окружающей среды, дает возможность ознакомить с этим широкий круг заинтересованных лиц.

Госкорпорация «Росатом» в 2021 г. внедрила систему экологического менеджмента ISO 14001, систему менеджмента качества ISO 9001 и систему менеджмента охраны здоровья и безопасности труда OHSAS 18001, энергетического менеджмента ISO 50001 на девяти предприятиях отрасли. Уже к концу 2021 г. 19 компаний, входящих в структуру государственной корпорации, использовали стандарты системы экологического менеджмента, 37 – систему менеджмента качества. К концу 2022 г. была внедрена система экологического менеджмента в 23 компаниях атомной отрасли. В 2024 г. система экологического менеджмента была внедрена в 12 компаниях энергетического сектора. Остальные организации, ранее внедрившие СЭМ, разработали и усовершенствовали нормативные документы в этом направлении.

В заключение считаем возможным отметить, что система экологического менеджмента способствует повышению эффективности предприятий энергетического сектора. Это мощный инструмент, позволяющий эффективно управлять бизнес-процессами, воздействующими на окружающую среду, обеспечивая тем самым не только экологическую, но и экономическую безопасность предприятий энергетического сектора.

Об авторах

Ольга Викторовна Колесникова

Автор, ответственный за переписку.
Email: KolesnikovaOV@mpei.ru
ORCID iD: 0000-0002-8552-799X
SPIN-код: 3094-4521
Scopus Author ID: 57219182567
ResearcherId: AGQ-3883-2022

Доцент кафедры менеджмент в энергетике и промышленности 

Список литературы

Дополнительные файлы